小工廠藏于大工廠
3月24日，在報(bào)料人的指引下，記者來到位于廣州從化明珠工業(yè)園麗峰路1號(hào)的從化新興金屬腳輪制品有限公司門口。據(jù)了解，銘發(fā)電動(dòng)車的工廠就在這家公司內(nèi)。但在門口，并沒有銘發(fā)電動(dòng)車廠任何的標(biāo)識(shí)。
“喂，你來這找誰的？”
“銘發(fā)電動(dòng)車廠是在里面的嗎？”
“是！在最里面，你進(jìn)去就可以看到了，先登記一下。”
對(duì)于陌生人的來訪，門口的保安并不感到意外。
進(jìn)入工廠，穿過新興腳輪廠的廠房，在廠區(qū)最盡頭的一側(cè)，記者找到了銘發(fā)電動(dòng)車廠。一臺(tái)裝滿了助力車配件的大貨車停在廠房的門口，幾個(gè)工人正在緊張地卸貨。記者看到，這些整箱整箱的配件，外包裝上有印著本田油箱、銀鋼塑配件的字樣。在工廠圍墻的角落處，堆滿了大批踏板車車架。
繞過工人的視線，記者進(jìn)入到工廠內(nèi)，生產(chǎn)線上并沒有工人，也沒有待裝配車輛，車的各種零配件隨意擱置在生產(chǎn)線的兩旁，顯得雜亂無章。繞過生產(chǎn)線的廠房，記者在隔壁的倉庫里發(fā)現(xiàn)了一批剛完成組裝的燃油助力車，大約有60臺(tái)。除了這些整車外，倉庫內(nèi)還有大批的零部件，其中包括輪胎、塑料件、發(fā)動(dòng)機(jī)等。依據(jù)這些零部件的數(shù)量，以及生產(chǎn)線的規(guī)模，記者估計(jì)這家工廠的日產(chǎn)量約為40臺(tái)。
執(zhí)法人員在現(xiàn)場查封非法生產(chǎn)的燃油助力車。
質(zhì)監(jiān)執(zhí)法 現(xiàn)場查封117臺(tái)整車
3月26日，記者將暗訪獲得的資料向廣東省質(zhì)監(jiān)局舉報(bào)。翌日上午，廣東省質(zhì)監(jiān)局稽查局聯(lián)合從化質(zhì)監(jiān)局稽查隊(duì)火速行動(dòng)，對(duì)銘發(fā)電動(dòng)車進(jìn)行了現(xiàn)場檢查。
檢查當(dāng)天，工廠內(nèi)的生產(chǎn)正在進(jìn)行中，約30臺(tái)燃油助力車車架整齊地排成兩排擺放在地板上，工人正往車架上裝零件，但流水線仍沒有開動(dòng)。不到一會(huì)，執(zhí)法人員在工廠的倉庫里找到已經(jīng)裝配完畢、準(zhǔn)備發(fā)貨的燃油助力車，共計(jì)117臺(tái)，還有87臺(tái)燃油助力車發(fā)動(dòng)機(jī)。
記者在工廠的生產(chǎn)計(jì)劃板上看到，工廠接下來的任務(wù)是生產(chǎn)64臺(tái)燃油助力車，其中包括12臺(tái)小公主款，11臺(tái)DIO款等。
在公司負(fù)責(zé)人陳輝提供的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本中，記者看到，廣州銘發(fā)車業(yè)有限公司的經(jīng)營范圍包括“制造、銷售：助力自行車、電動(dòng)自行車及其零配件、汽車零配件、摩托車零配件”。顯然，其經(jīng)營范圍并不包含燃油助力車。
隨后，執(zhí)法人員依法對(duì)這批車輛進(jìn)行了查封。
廣東省質(zhì)監(jiān)局稽查局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，自2012年底廣東省質(zhì)監(jiān)局根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署，進(jìn)行了查處淘汰燃油助力車專項(xiàng)行動(dòng)，全省質(zhì)監(jiān)部門在專項(xiàng)行動(dòng)期間共出動(dòng)執(zhí)法人員1300人次，檢查企業(yè)103家，查處生產(chǎn)國家明令淘汰的燃油助力車案件30多宗。
從化質(zhì)監(jiān)局稽查隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，在2012年8月17日，質(zhì)檢稽查隊(duì)對(duì)當(dāng)?shù)匾粋�(gè)地下助力車生產(chǎn)窩點(diǎn)進(jìn)行了突擊執(zhí)法檢查。由于該窩點(diǎn)非法生產(chǎn)數(shù)量巨大，該案件當(dāng)日就移交公安機(jī)關(guān)立案偵查。相關(guān)涉案人員經(jīng)法院審理，被判處6個(gè)月至1年不等的刑期。從化非法生產(chǎn)燃油助力車的風(fēng)氣得到了有效控制。
解讀 燃油助力車無路可走
“現(xiàn)在稍微大一點(diǎn)的電動(dòng)車廠都不敢生產(chǎn)燃油助力車了！”韶關(guān)南雄三好車行負(fù)責(zé)人沈華東說，從去年下半年到現(xiàn)在，各地質(zhì)監(jiān)部門對(duì)燃油助力車的生產(chǎn)管控非常嚴(yán)格，大廠都被盯得很緊。一些面臨調(diào)整、甚至倒閉的小廠迫于生存壓力，才會(huì)偷偷生產(chǎn)。雖然聽說要禁售超標(biāo)車，但目前電動(dòng)車市場還算可以。
據(jù)了解，自燃油助力車在廣東風(fēng)行后，借著較低的生產(chǎn)門檻，很多電動(dòng)車企業(yè)都加入了生產(chǎn)的行列。一時(shí)間燃油助力車瘋狂增長，攻城掠寨，給廣東及周邊省份的城市交通帶來了巨大的隱患。
2012年底，國家質(zhì)檢總局再度發(fā)文，要求各地質(zhì)監(jiān)部門做好燃油助力車淘汰查處工作，并制定淘汰查處工作方案。隨后，廣東省質(zhì)監(jiān)局明確，廣州、江門、深圳、東莞是燃油助力車生產(chǎn)企業(yè)較為集中的地區(qū)，轄區(qū)稽查部門必須聯(lián)合有關(guān)部門制定淘汰查處工作方案。經(jīng)過一段時(shí)間的查處，廣東省內(nèi)燃油助力車非法生產(chǎn)行為得到了有效的控制。
“現(xiàn)在哪有幾個(gè)廠敢生產(chǎn)燃油助力車啊，前段時(shí)間幾個(gè)老板都被抓進(jìn)去了。而且交警在路上也查得很嚴(yán)。”凱騎電動(dòng)車市場部經(jīng)理江錦民告訴記者，好多做助力車的老板都相互認(rèn)識(shí)，哪個(gè)出事了，一下子就知道。只有一些非常膽大的小廠還在繼續(xù)生產(chǎn)。
廣東省各地質(zhì)監(jiān)部門嚴(yán)格認(rèn)真的執(zhí)法，從源頭上推動(dòng)并加速了燃油助力車的淘汰，為各地交通秩序、二輪車消費(fèi)市場帶來了正能量。本報(bào)歡迎社會(huì)各界提供線索（聯(lián)系人：樊記者13828489020），我們將并聯(lián)合廣東省質(zhì)監(jiān)部門繼續(xù)打擊燃油助力車非法生產(chǎn)。
