摩托車的“便”與“利”
據(jù)統(tǒng)計(jì)，在南京市區(qū)2.7萬(wàn)輛摩托車和4萬(wàn)輛燃油助力車中，用于日常出行超過八成。其中，大多數(shù)“摩友”正在由自行車向小汽車“過渡”，還有不少“有車一族”基于道路擁堵等客觀原因，又重回“摩友”群體。
董曙光先生就職于南京林業(yè)大學(xué)，家住玄武區(qū)北城嘉園，兩地相距6公里，平時(shí)出行以小車代步。考慮到邁皋橋路段車行不暢，上下班時(shí)間經(jīng)常擁堵嚴(yán)重，董先生剛剛花3500元購(gòu)買了一輛林海牌09格格款燃油助力車，油耗50毫升，正準(zhǔn)備上牌。“當(dāng)時(shí)買這個(gè)車，也經(jīng)過深思熟慮。助力車百公里油耗比汽車起碼省10升，每月至少節(jié)省180元油費(fèi)，一年就超過2000元。上下班高峰時(shí)，開車花費(fèi)至少半個(gè)小時(shí)，碰上堵車就更沒準(zhǔn)了，助力車只要20分鐘，還不用為找地方停車犯愁。”對(duì)于“禁摩”，董先生很不理解：“這種便利的交通方式不應(yīng)該禁，如果大家都去開小汽車，道路會(huì)比現(xiàn)在更加擁擠。”
“摩友”們更大的疑慮是如何“善后”。車、牌都是合法購(gòu)得并完稅，如果政府“禁摩”，那么車子由誰(shuí)來(lái)回收？牌照如何處理？依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)？目前，市公安局等有關(guān)部門并無(wú)明確說法。
另?yè)?jù)了解，南京現(xiàn)有正規(guī)摩托車經(jīng)銷、維修點(diǎn)近百個(gè)，從業(yè)人員超過2000人。面對(duì)“禁摩”，業(yè)內(nèi)人士在謹(jǐn)慎觀望之余，對(duì)產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)景紛紛看淡。
“禁摩”依據(jù)站不住腳
官方提出“禁摩”的主要依據(jù)是環(huán)保和安全兩大因素，市民們卻認(rèn)為這些理由站不住腳。
市公安局提出，目前南京機(jī)動(dòng)車排污每天超過1000噸，占了全市污染的45%，摩托車、燃油助力車對(duì)城市污染很大，要逐步淘汰。對(duì)此，不少網(wǎng)友在論壇上進(jìn)行了反駁：“南京機(jī)動(dòng)車已超過100萬(wàn)輛，以每輛車排量1.5升計(jì)，合計(jì)至少150萬(wàn)升。而摩托車和燃油助力車共計(jì)6.7萬(wàn)輛，每輛按0.1升計(jì)，合計(jì)0.67萬(wàn)升。如此可算出，摩托車和燃油助力車的總排量不到機(jī)動(dòng)車的4.5％。。”
如今“限摩”更為合理
我國(guó)“限摩、禁摩”是從1985年在北京開始的，目前已經(jīng)有148個(gè)城市仿效，但效果不一。廣州從2007年全面“禁摩”后，汽車保有量當(dāng)年達(dá)到100萬(wàn)輛的基礎(chǔ)上，以年均超過20%的速度遞增。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，“禁摩”后3年多的時(shí)間里，廣州市區(qū)道路擁堵并沒有得到根本性好轉(zhuǎn)，反而有蓋過北京的勢(shì)頭。更多的汽車將道路擠爆，摩的和黑車又“死灰復(fù)燃”，目前當(dāng)?shù)卣呀?jīng)開始醞釀?wù)魇战煌〒矶沦M(fèi)，治“堵”綜合成本進(jìn)一步提高。
華東政法大學(xué)司法中心主任游偉教授在接受采訪時(shí)表示：“城市應(yīng)該有多元化的出行方式，這要求政府有更高的管理水平，而不能一刀切，否則就不能照顧到那些在自行車和汽車之間過渡群體的利益。”游偉認(rèn)為，摩托車的確存在危險(xiǎn)性高、污染嚴(yán)重等問題，但畢竟為一部分百姓提供了生活便利，因此“限摩”比“禁摩”更合理。而且，既然交通安全和環(huán)保是“禁摩”理由，那就要拿出數(shù)據(jù)充分論證，而不能簡(jiǎn)單地說幾句話，更應(yīng)該有聽證程序和充足的法律依據(jù)。
