從中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中汽協(xié)會(huì)）召開的7月月度信息發(fā)布會(huì)上獲悉，上半年，我國(guó)累計(jì)完成摩托車產(chǎn)銷1162.91萬(wàn)輛和1173.81萬(wàn)輛，同比下降11.4%和10.8%，產(chǎn)銷量為近6年來(lái)同期最低，且上半年的月均產(chǎn)銷量不足200萬(wàn)輛；上半年摩托車出口448.59萬(wàn)輛，同比下滑8.9%。

　　這樣的數(shù)據(jù)在中汽協(xié)會(huì)摩托車分會(huì)秘書長(zhǎng)李彬看來(lái)，是“歷年來(lái)摩托車狀況最差的一年”，他認(rèn)為現(xiàn)在是“中國(guó)摩托車市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境最惡劣的時(shí)期”。

　　“限摩”困住城市市場(chǎng)

　　“摩托車（行業(yè)）運(yùn)行到今天這樣的地步，是自2009年以來(lái)國(guó)家政策和金融危機(jī)累積的結(jié)果，”李彬稱，“我國(guó)的摩托車國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)是全世界最嚴(yán)格的。不僅如此，我國(guó)的燃油排放標(biāo)準(zhǔn)還比其他國(guó)家多了一項(xiàng)‘燃油蒸發(fā)’標(biāo)準(zhǔn)，因此摩托車行業(yè)為達(dá)標(biāo)付出了高昂的成本。”

　　同時(shí)李彬提到，190多個(gè)城市對(duì)摩托車的限制（俗稱“限摩”）也對(duì)摩托車行業(yè)產(chǎn)生了相當(dāng)大的影響。“市場(chǎng)是企業(yè)研發(fā)的源動(dòng)力，沒(méi)有市場(chǎng)，就沒(méi)有企業(yè)愿意投入。”李彬分析道，“由于做農(nóng)村摩托車市場(chǎng)追求的是低價(jià)格，因此很少會(huì)有廠家去做高利潤(rùn)、高附加值的產(chǎn)品，因?yàn)槲覀儧](méi)有這樣的市場(chǎng)。”　他認(rèn)為，這是造成我國(guó)摩托車行業(yè)一直以來(lái)以低價(jià)為主要競(jìng)爭(zhēng)手段的原因。

　　在發(fā)布會(huì)上，李彬呼吁給摩托車行業(yè)一個(gè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。“摩托車是一個(gè)國(guó)家合法的產(chǎn)品，應(yīng)給予公眾選擇交通工具的自由。只要有了公平的市場(chǎng)環(huán)境，摩托車就可以依靠自身和市場(chǎng)發(fā)展起來(lái)。”他說(shuō)。

　　據(jù)李彬介紹，到目前為止沒(méi)有任何一個(gè)中央機(jī)關(guān)和部委出臺(tái)過(guò)“限摩”的相關(guān)文件，“限摩”的文件均出自各個(gè)地方政府。據(jù)此，李彬表示，中汽協(xié)會(huì)摩托車分會(huì)仍在與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，下一步希望與一些典型“限摩”城市的政府進(jìn)行對(duì)話，使其真正認(rèn)識(shí)到摩托車在城市中的作用和摩托車的管理、安全駕駛教育等工作。

　　發(fā)布會(huì)上，中汽協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)董揚(yáng)也表示，摩托車是我國(guó)和諧交通運(yùn)輸體系的重要組成部分，他認(rèn)為目前摩托車所經(jīng)歷的困難主要源自管理不到位。

　　“摩托車是重要的交通運(yùn)輸工具，在廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)，很多（物流用品）都是靠摩托車在運(yùn)輸，”董揚(yáng)補(bǔ)充道，“北京堵車的事實(shí)也說(shuō)明，一個(gè)大城市如果只靠汽車加地鐵恐怕還不行，還得有點(diǎn)摩托車。而且摩托車可以通過(guò)技術(shù)改進(jìn)（使排放）變得干凈，通過(guò)培訓(xùn)駕駛員提高（其）安全性。”

　　正規(guī)軍打不過(guò)游擊隊(duì)

　　“限摩”之殤不僅使企業(yè)失去了城市的重要市場(chǎng)，還產(chǎn)生了劣幣驅(qū)除良幣的效應(yīng)。

　　據(jù)李彬透露，中汽協(xié)會(huì)摩托車分會(huì)在配合工信部對(duì)十幾個(gè)省市調(diào)查摩托車國(guó)三摩托車的抽樣調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)今摩托車市場(chǎng)上銷售的絕大多數(shù)產(chǎn)品并非摩托車，而是燃油助力車（該產(chǎn)品去年已被工信部和發(fā)改委嚴(yán)令淘汰）或者不合格的電動(dòng)摩托車，并且這些違法產(chǎn)品仍在明目張膽地售賣。以年銷60萬(wàn)輛摩托車的湖南省湘潭市為例，其摩托車銷量的一半都為燃油助力車所占據(jù)；就全國(guó)范圍來(lái)看，燃油助力車每年的銷量已達(dá)到近500萬(wàn)輛。“造成了市場(chǎng)的極度混亂”，李彬感嘆道：“現(xiàn)在是中國(guó)摩托車市場(chǎng)生態(tài)環(huán)境最惡劣的時(shí)期。”

　　從中汽協(xié)會(huì)摩托車分會(huì)收集的各方信息可以看出，摩托車銷量之所以下降，并不簡(jiǎn)單是由于被汽車所替代了，而是在這樣一個(gè)混亂的市場(chǎng)環(huán)境中，被不用上牌、交稅極低的燃油助力車或不合格的電動(dòng)摩托車所代替了。李彬介紹說(shuō)，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象：賣正規(guī)品牌摩托車的經(jīng)銷商開的是便宜的汽車，而賣燃油助力車的經(jīng)銷商開的是進(jìn)口豪華車。“這反映了一個(gè)可悲的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，即做偽劣產(chǎn)品的人掙了很多錢，而兢兢業(yè)業(yè)做品牌的人卻收入很低。這（實(shí)際）就是鼓勵(lì)大家去做違法的事。”他無(wú)奈地說(shuō)道。

　　關(guān)稅政策捆住了自家企業(yè)手腳

　　發(fā)布會(huì)上，李彬還強(qiáng)烈呼吁，相關(guān)政府部門應(yīng)從公平競(jìng)爭(zhēng)和保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)的角度出發(fā)制定關(guān)稅政策。

　　據(jù)悉，自2010年起，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)（簡(jiǎn)稱CAFTA）啟動(dòng)，中國(guó)與東盟國(guó)家的7000種產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，占到雙方90%的貿(mào)易產(chǎn)品。根據(jù)協(xié)議，中國(guó)把東盟各國(guó)250cc以下排量摩托車及零部件的進(jìn)口關(guān)稅降到了零，但東盟各國(guó)除新加坡、文萊外，均出于保護(hù)本國(guó)摩托車產(chǎn)業(yè)的目的，將摩托車產(chǎn)品列為敏感產(chǎn)品，仍然保持5%～72%不等的關(guān)稅，保護(hù)期長(zhǎng)達(dá)5~8年。此舉不但使中國(guó)摩托車產(chǎn)品將被迫退出東盟市場(chǎng)，而且使東盟成為日本及歐美摩托車產(chǎn)品大量進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的跳板，勢(shì)必對(duì)中國(guó)摩托車工業(yè)造成極大損害。

　　李彬坦言，在海外市場(chǎng)，我國(guó)摩托車企業(yè)也面臨與東南亞、日本、印度等國(guó)摩托車產(chǎn)品的嚴(yán)酷競(jìng)爭(zhēng)，因此今年出口形勢(shì)也不太樂(lè)觀，可能無(wú)法保持了去年的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。